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反年改團體提釋憲 林萬億:不影響7月上路
2018.6.28
文章来源:http://www.cna.com.tw/news/aipl/201806280333-1.aspx

(中央社記者顧荃台北28日電)軍公教年改將於7月1日實施,退休公教警消團體與多個地方政府對年改聲請釋憲。負責年改的政務委員林萬億今天表示,尊重人民的權利,但因釋憲有其法定程序,不影響年改7月上路。

林萬億晚間告訴中央社記者,如果大法官受理年改的釋憲案,總統府國家年金改革委員會將會與銓敘部、教育部、國防部等相關單位一起彙整資料,為年改政策辯護。

高雄大學政治法律學系教授廖義銘表示,年改引起軍公教不滿,關鍵原因是年改剝奪退休人員財產權,違反了憲政不應溯及既往的原則,用釋憲的方式可凸顯年改真正的爭議焦點,讓討論回到法治與憲法上,不再爭論退休金多少才夠等問題。

東吳大學法律系副教授胡博硯則認為,若反年改陣營以不應溯及既往當作理由來釋憲,「是死路一條」。因為從過去的大法官解釋可以看出,大法官主張信賴保護原則,但法律不溯及既往只是信賴保護的方法之一,大法官沒有主張一定要不溯及既往才叫信賴保護,例如年改逐年實施,給予緩衝時間,這也是信賴保護的一種。

胡博硯分析,反年改陣營若從年改剝奪財產權違反比例原則來聲請釋憲,提出足夠的證據與理由,證明年改一下砍掉太多,比較有機會去說服大法官;如果只從不溯及既往的角度,應該沒什麼成功的機會。(編輯:陳永昌)1070628


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